在共用墙上制作衣柜需要考虑以下安全问题：

1. 墙体结构：在共用墙上制作衣柜前，需要了解墙体的结构和承重能力。如果墙体是承重墙，则不能在上面制作衣柜，否则可能会影响整个建筑物的结构稳定性。如果墙体是非承重墙，则需要确保衣柜的重量不会超过墙体的承载能力。

2. 隔音效果：共用墙通常是两户人家之间的分隔墙，如果衣柜制作不当，可能会影响隔音效果，导致邻居听到衣柜内部的声音或者自己听到邻居的声音，从而影响生活质量。因此，在制作衣柜时，需要考虑使用隔音材料或者采取其他隔音措施，以提高隔音效果。

3. 防潮问题：如果共用墙是卫生间或者厨房的墙体，则需要考虑防潮问题。在这种情况下，衣柜需要使用具有防潮性能的材料，如木材或者塑料等，以避免衣柜受潮变形或者腐烂。

4. 衣柜的稳定性：在共用墙上制作衣柜时，需要确保衣柜的稳定性。可以使用支撑架或者固定装置来增强衣柜的稳定性，避免衣柜倾倒或者晃动，从而造成安全隐患。

5. 衣柜的尺寸：在共用墙上制作衣柜时，需要考虑衣柜的尺寸。衣柜不能过大，否则可能会占用过多的共用空间，影响邻居的使用。同时，衣柜也不能过小，否则可能无法满足使用需求。

综上所述，在共用墙上制作衣柜需要考虑墙体结构、隔音效果、防潮问题、衣柜的稳定性和尺寸等多个方面的安全问题。在制作衣柜前，需要仔细规划和设计，并选择合适的材料和制作工艺，以确保衣柜的安全和实用性。